Sözleşmeler
Kamu Hizmeti Yükümlülüğü (Public Service Obligation — PSO)
İngilizce: public service obligation
Türkçe Tanım
Bir işletmeye, ticari mantıkla üstlenmeyeceği bir hizmeti — düşük yoğunluklu hatlarda ulaşım, kırsal bölgede enerji tedariki, evrensel posta hizmeti — belirli standartta sürdürme yükümlülüğü getiren, karşılığında kamunun telafi ödemesi öngördüğü düzenleyici mekanizmadır. Yükümlülüğün ekonomik özü, hizmetin maliyeti ile ticari geliri arasındaki açığın kamu tarafından kapatılmasıdır. Proje finansmanı açısından bu telafi akışı, sözleşmesel olarak sağlam tanımlandığında bir gelir garantisi işlevi görebilir; ancak kredi verenler PSO ödemesinin yıllık bütçe tahsisine ve siyasi takdire bağlı kaldığı yapıları, uzun vadeli ve endekslenmiş bir tarife kadar finanse edilebilir görmez.
English Definition
A regulatory mechanism that imposes on an operator the duty to maintain, at a defined standard, a service it would not undertake on commercial logic — transport on low-density routes, energy supply in rural areas, universal postal service — against a compensating payment from the public authority. The economic essence of the obligation is that the state closes the gap between the service's cost and its commercial revenue. In project finance this compensation stream, where soundly defined in contract, can function as a revenue guarantee; yet lenders do not regard structures in which the PSO payment depends on annual budget appropriation and political discretion as bankable as a long-dated, indexed tariff.