Uyum programı
IFI & DFI Uyum Programı
Bir kalkınma finansmanı kredisi 120–180 ayrı yükümlülük, kıpırdamayan bir takvim ve hazırlanmanıza yardım edemeyen bir izleyiciyle gelir. Biz bunları tek program olarak yürütürüz: gereksinim kütüphanesi, sorumlusu belli raporlama takvimi ve ikinci döngünün yeniden kullanabileceği kanıt dosyası.
Yükümlülüğün biçimi
Uyum maddelerde değil, departmanlar arasındaki boşlukta bozulur
Kredi sözleşmesi, çevresel ve sosyal eylem planı, hesaplar sözleşmesi ve aralarındaki yan mektuplar yükümlülükleri tek bir tüzel kişiye, borçluya yükler. Borçlunun içinde bu yükümlülükler altı yedi ayrı masaya düşer: covenant'lar finansta, olay kütüğü sahada, işgücü standartları insan kaynaklarında, izinler hukukta, inşaat kanıtının yarısı yüklenicidedir. Hiçbiri listenin tamamını görmez; bir son tarihin geçtiğini çoğu kez ilk haber veren kredi verenin hatırlatmasıdır.
İkinci bozulma, geriye doğru toplanan kanıttır. Teslim haftasında yazılan çeyreklik rapor bulunabilene dayanır; izleyici ziyareti önceki iki haftada hazırlanır. Rapor gecikir, ziyaret boşluk bulur ve çevre danışmanının mektubu kredi komitesinin okuduğu bir covenant meselesine dönüşür. Bunların hiçbiri projenin gerçek performansını yansıtmaz; kanıtı iş yapılırken üreten bir sistemin yokluğunu yansıtır.
Program o sistemi bir kez kurar ve işletir. Her finansman belgesindeki her yükümlülük madde referansı, kanıtın üretildiği yerdeki sorumlusu, son tarih kuralı ve izleyicinin isteyeceği kanıtla kütüphaneye girer. Raporlama belgelerin belirlediği takvimde kütüphaneden üretilir; her tarihten önce toplanmaz. Denetim izi ikinci döngünün, refinansmanın ve bir sonraki kredi verenin ihtiyaç duyacağı biçimde tutulur.
Sınır önemlidir. BEIREK kayıtlı çevresel ve sosyal danışman, denetçi ya da borçlunun hukuk müşaviri değildir; o görüşler bunları vermeye yetkili taraflarda kalır. Program, onların ve borçlunun işinin kredi verene eksiksiz ve zamanında ulaştığı sistemin sahibidir.
Üç konum
Aynı kredi, üç taraftan okunur
Sponsor, kredi veren ve kamu uygulama birimi aynı yükümlülük setinin farklı yarılarını taşır. Program borçlu için kurulur; üçünün de ihtiyaç duyduğu çıktıyı üretir.
Sponsor ve proje şirketi
Yükümlülükleri çoğu kez küçük bir finans ekibi ve başkasına raporlayan bir yüklenici üzerinden taşır. Kütüphaneye, takvime, sorumlu matrisine ve aylık telaş olmadan üretilen rapor paketine ihtiyaç duyar.
Kredi veren ve ajan
Borçlunun raporlarının belirlenen tarihte, mutabık kalınan şablonda ve eksiksiz gelmesine; izleyici bulgularının mektupla değil kanıtla kapanmasına ihtiyaç duyar. Programı işleten borçlu daha az temas gerektiren bir kredidir.
Kamu uygulama birimi
Hazine ve belediye borçluları taahhüt planını, satın alma düzenlemelerini ve koruma önlemi raporlamasını, misyonlar arasında personeli değişen bir proje uygulama biriminde taşır. Kütüphane bu değişimi atlatan kurumsal hafızadır.
Çerçeveler
Beş standart seti, tek kanıt tabanı
Her kredi veren kendi gereklilik setini yayımlar. Aileler büyük ölçüde örtüşür; iki kredi verenli bir projenin iki ayrı uyum çabası yerine iki çapraz referans sütunlu tek kütüphane tutmasının nedeni budur.
- 01
EBRD
Standart seti
Çevresel ve Sosyal Politika (2019), Performans Gereklilikleri PR1–PR10
Çevresel ve Sosyal Eylem Planı (ESAP) kredi sözleşmesinin ekidir ve kilometre taşları başlı başına covenant hükmündedir; yıllık çevresel ve sosyal rapor bankanın şablonuyla verilir.
Gereklilik aileleri
- PR1 Çevresel ve sosyal risk ve etkilerin değerlendirilmesi ve yönetimi
- PR2 İşgücü ve çalışma koşulları
- PR3 Kaynak verimliliği, kirliliğin önlenmesi ve kontrolü
- PR4 Sağlık, güvenlik ve emniyet
- PR5 Arazi edinimi, arazi kullanım kısıtları ve gönülsüz yeniden yerleşim
- PR6 Biyoçeşitliliğin korunması ve canlı doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimi
- PR7 Yerli halklar
- PR8 Kültürel miras
- PR9 Finansal aracılar
- PR10 Bilgi açıklama ve paydaş katılımı
- 02
IFC
Standart seti
Sürdürülebilirlik Çerçevesi (2012), Performans Standartları PS1–PS8
PS1 kapsamındaki Çevresel ve Sosyal Yönetim Sistemi (ESMS) belgeleri üzerinden denetlenir; Yıllık İzleme Raporu (AMR) tekrar eden teslimattır ve Dünya Bankası Grubu ÇSG Kılavuzları teknik ölçütleri belirler.
Gereklilik aileleri
- PS1 Çevresel ve sosyal risk ve etkilerin değerlendirilmesi ve yönetimi
- PS2 İşgücü ve çalışma koşulları
- PS3 Kaynak verimliliği ve kirliliğin önlenmesi
- PS4 Toplum sağlığı, güvenliği ve emniyeti
- PS5 Arazi edinimi ve gönülsüz yeniden yerleşim
- PS6 Biyoçeşitliliğin korunması ve canlı doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimi
- PS7 Yerli halklar
- PS8 Kültürel miras
- 03
Dünya Bankası
Standart seti
Çevresel ve Sosyal Çerçeve (2016), Standartlar ESS1–ESS10
Kamu ve yerel yönetim borçluları standartların yanında Çevresel ve Sosyal Taahhüt Planı (ESCP) ve Banka satın alma düzenlemelerini taşır; yükümlü yüklenici değil, proje uygulama birimidir.
Gereklilik aileleri
- ESS1 Çevresel ve sosyal risk ve etkilerin değerlendirilmesi ve yönetimi
- ESS2 İşgücü ve çalışma koşulları
- ESS3 Kaynak verimliliği, kirliliğin önlenmesi ve yönetimi
- ESS4 Toplum sağlığı ve güvenliği
- ESS5 Arazi edinimi, arazi kullanım kısıtları ve gönülsüz yeniden yerleşim
- ESS6 Biyoçeşitliliğin korunması ve canlı doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimi
- ESS7 Yerli halklar ve tarihsel olarak yeterli hizmet almamış geleneksel yerel topluluklar
- ESS8 Kültürel miras
- ESS9 Finansal aracılar
- ESS10 Paydaş katılımı ve bilgi açıklama
- 04
ADB
Standart seti
Koruma önlemi gereklilikleri: Koruma Önlemleri Politika Beyanı ve ardılı Çevresel ve Sosyal Çerçeve
Altı aylık koruma önlemi izleme raporları kamuya açıklanır; iki çerçeve arasındaki geçiş finansman sözleşmesinin tarihine bağlıdır, bu yüzden uygulanacak metin imzada sabitlenir.
Gereklilik aileleri
- Çevresel koruma önlemleri: değerlendirme, yönetim planı, izleme ve raporlama
- Gönülsüz yeniden yerleşim: yeniden yerleşim planı, tazminat ve geçim kaynaklarının iyileştirilmesi
- Yerli halklar: planlama, istişare ve rıza
- İşgücü, toplum sağlığı ve güvenliği, paydaş katılımı
- Proje ve kurum düzeyinde şikâyet giderme mekanizması
- 05
IFI sendikasyonundaki ticari banka
Standart seti
IFC Performans Standartlarına atıf yapan Ekvator Prensipleri (EP4) ve sendikasyonun ortak şartları
Kredi verenlerin teknik ve çevresel danışmanları ajana raporlar; saha ziyaretleri ve sertifikaları kullandırım kapısıdır, bu yüzden sponsorun kanıt dosyası ziyaretten önce hazır olmalıdır.
Gereklilik aileleri
- Kategorizasyon (A/B/C) ve bağımsız çevresel ve sosyal inceleme
- Performans Standartlarıyla uyumlu eylem planı ve yönetim sistemi
- Paydaş katılımı, şikâyet mekanizması ve açıklama
- Kredi ömrü boyunca bağımsız izleme ve raporlama
- Eşik üstü projelerde iklim riski değerlendirmesi ve sera gazı raporlaması
Enstrümanlar
Üç çalışan araç
Kütüphane gezgini belirli tipte bir kredinin tipik olarak ne taşıdığını gösterir; takvim kurucu kapanış tarihini ilk yılların tarihli yükümlülüklerine çevirir; hazırlık teşhisi ikisinden hangisine önce ihtiyacınız olduğunu söyler.
Bir kredi tipik olarak ne taşır
Kredi vereni ve proje tipini seçin. Tablo, kredi belgelerinin genellikle içerdiği yükümlülük ailelerini her biri için gösterge adet bandıyla listeler.
| Yükümlülük ailesi | Tipik içerik | Yükümlülük |
|---|---|---|
| Ön koşullar ve sonraki koşullar | Kurumsal yetkiler, izinler, teminatın tesisi, sigorta, model denetimi, doğrudan anlaşmalar; sabit süreli kapanış sonrası kalemler | 18–28 |
| Finansal covenant'lar ve hesaplar | DSCR ve LLCR testleri, kâr dağıtım kilidi, borç servisi ve bakım rezerv hesapları, nakit şelalesi, hedge | 12–18 |
| Finansal ve inşaat raporlaması | Aylık inşaat raporu, çeyreklik yönetim hesapları, yıllık denetlenmiş tablolar, bütçe ve model güncellemeleri, uyum sertifikaları | 10–16 |
| Çevresel ve sosyal eylem planı | Tarihli ESAP kilometre taşları: yönetim sistemi, planlar, etütler, işe alımlar, denetimler ve kapanış kanıtları | 15–30 |
| Çevresel ve sosyal izleme | Yıllık ÇS raporu, sabit saat içinde olay bildirimi, şikâyet kütüğü, izleme parametreleri, toplum katılım kayıtları | 12–20 |
| İşgücü, sağlık ve güvenlik | Yükleniciye aktarılan İK ve İSG standartları, işçi konaklaması, kaza raporlaması, güvenlik düzenlemeleri | 8–14 |
| İzinler, arazi ve yetkiler | Güncel izin kütüğü, süre dolmadan yenileme, arazi hakları ve yeniden yerleşim taahhütleri, şebeke ve su hakları | 10–16 |
| Sigorta | Kredi verenin onayladığı poliçeler, broker taahhüt mektubu, alacaklı ve bildirim hükümleri, yıllık yenileme kanıtı | 6–10 |
| Dürüstlük, yaptırımlar ve satın alma | Yolsuzlukla mücadele ve yaptırım beyanları, gerçek faydalanıcı güncellemeleri, kamu borçlusu için satın alma kuralları, fon kullanımı | 6–10 |
| Kurumsal yapı ve ortaklık | Kontrol değişikliği, pay rehni, temettü koşulları, kilit sözleşme değişiklikleri, negatif rehin, bilgi taahhütleri | 8–12 |
| Teknik ve işletme | Kredi veren mühendisi sertifikaları, tamamlanma testleri, İ&B sözleşmesi ve bütçe onayı, performans raporlaması, söküm karşılıkları | 10–16 |
| Gösterge toplam | 115–190 | |
Bantlar tek bir krediyi yansıtır. IFI A-kredisi ve ticari B-kredisi dilimi olan proje iki setin birleşimini, tek kütüphanede çapraz referansla taşır.
Yükümlülük adetleri BEIREK gereksinim kütüphanesinden gösterge bantlarıdır; takvim kuralları tipik kredi şartlarıdır. İkisi de görevlendirmenin ilk haftasında imzalı belgelerle teyit edilir.
Müşterinin eline geçenler
Güncel tutulan sekiz çıktı
Program, kredi verenin belirlenen tarihlerde eksiksiz rapor alıp almadığıyla ve bir izleyicinin dosyayı brifing almadan okuyup okuyamadığıyla ölçülür. Bunu mümkün kılan çıktılar şunlardır.
Gereksinim kütüphanesi
Her finansman belgesindeki her yükümlülük; madde referansı, sorumlusu, son tarih kuralı ve kanıt tanımıyla; kredi verenler arasında çapraz referanslı.
Raporlama takvimi ve sorumlu matrisi
Kredi ömrü boyunca tarihli yükümlülükler; kanıtın üretildiği yerdeki sorumlu ve sözleşme tarihinden önce gelen iç son tarih.
Kredi veren rapor paketi
Kütüphaneden, kredi verenin şablonunda üretilen çeyreklik ve yıllık paketler; uyum sertifikası ve covenant çalışma kitabı ekli.
ESAP teslim dosyası
Her eylem planı kilometre taşı, kredi verenin çevre danışmanıyla önceden mutabık kalınmış kapanış kanıtı ve yazışma kütüğüyle.
Covenant tahmin çalışma kitabı
Finansal covenant'lar kredi verenin modeliyle en az iki test tarihi ileriye tahmin edilmiş; ihlalden önce konuşmayı tetikleyen erken uyarı eşikleriyle.
Sözleşme aktarım kütüğü
Kredi veren raporlamasını besleyen yüklenici ve İ&B yükümlülükleri, uyumlu son tarihlerle yapım ve işletme sözleşmelerine eşlenmiş.
İzleyici ziyaret dosyası
Saha ziyareti hazırlığı, kanıt dizini, açık bulgular ve kapanış durumu; ziyaretin bulacağı hâlde tutulur.
Yıllık kütüphane yenilemesi
Değişiklikler, feragatler, yeni yan mektuplar ve komşu rejimler yılda bir işlenir; kütüphane refinansman boyunca tek kaynak kalır.
Sorular
Sponsorların ve kurumların ilk sordukları
İlk görüşmede gelen sorular, orada vereceğimiz cevaplarla.
Danışman, kredi verenin istediği etütleri, planları ve görüşleri üretir; program ise bunları, danışmanın elinde olmayan finansal, sigorta, izin ve sözleşme yükümlülükleriyle birlikte belirlenen tarihlerde teslim edilen kanıta çeviren sistemdir. İkisi birbirini tamamlar; program danışmanın işinin kapanmasını kolaylaştırır.
Finansal kapanışta; yükümlülük seti sabitlenmiş ve ilk son tarihler belli olmuştur. Daha sonra başlamak mümkündür; o zaman ilk iş, çoğu kez kimsenin işaretlemediği gecikmiş yükümlülükleri bulan bir birikim mutabakatıdır.
İkisini de; çünkü kredi veren ikisini birlikte okur. Covenant tahmin çalışma kitabı, rezerv hesabı testleri ve uyum sertifikası, yıllık çevresel raporla aynı kütüphaneden üretilir.
Tek kütüphane, iki çapraz referans sütunu. EBRD, IFC, Dünya Bankası ve ADB arasında gereklilik aileleri büyük ölçüde örtüşür; farklılaştıkları yerde sıkı olan okuma uygulanır ve fark kaydedilir; her kredi veren kendi şablonunu alır.
Evet; gerekçe orada çoğu kez daha güçlüdür. Hazine ve belediye borçluları taahhüt planını ve satın alma kurallarını, misyonlar arasında personeli değişen bir birimde tutar. Kütüphane bu değişimi atlatan kurumsal hafıza olur.
Aynı kanıt tabanı komşu rejimlere de hizmet eder. Kredi veren için tutulan emisyon verisi, enerji dengeleri ve tedarikçi kayıtları bir SKDM izleme planının ya da kurumsal sürdürülebilirlik raporunun girdisidir; kütüphane kopyalanmaz, genişletilir.
Çevresel, hukuki ya da denetim görüşü vermeyiz ve raporları borçlu adına imzalamayız. Borçlunun ve danışmanlarının işinin kredi verene eksiksiz ve zamanında ulaştığı sistemin sahibiyiz.
Kapanıştan sonraki ilk haftalarda kütüphane ve takvimin kurulması için sabit ücret; ardından raporlama döngülerinin işletilmesi için sürekli kapsam. Kurulum büyük paydır; işletme kapsamı takvimdeki yükümlülük ve raporlama tarihi sayısına göre ölçülür.
Birlikte çalışmak
Bir projeyi birlikte değerlendirelim.
İlk görüşmede projenin evresi, finansman yapısı ve önünde bekleyen kararlar ele alınır; bir iş günü içinde dönüş yaparız.
İletişim
Projenizi konuşalım.
Projenin bulunduğu evreyi ve ihtiyaç duyduğunuz desteği paylaşın. Kapsamı ve ilk çalışma adımını birlikte değerlendirelim.
New York ofisi
447 Broadway, 2nd Floor
Suite #2069
New York, NY 10013
United States